广西壮族自治区田东县人防办天然岩洞

改造成人防工程

2017年8月9日，广西壮族自治区田东县思林镇坡塘村同平人防工程正式开工建设，成为该县第4个结合岩洞建设的人防工程项目。截至目前，田东县结合岩洞建设人防工程面积达26000平方米，可容纳疏散人口2.6万，占到全县城区人口的22％。4个岩洞人防工程分别坐落于县城东、西、南、北四个方向，便于战时人口疏散和掩蔽。

该县人防办主任陶国学介绍说，结合岩洞建设人防工程有多个好处，一是岩洞空间大、容纳量大，每个岩洞面积均在5000平方米以上；二是岩洞气温恒定，洞内温度长年保持在23至25摄氏度，有利于物资贮存和人员掩蔽；三是大多岩洞还有地下河，可作避难饮用水源；四是投资少，结合岩洞建设人防工程能够最大限度地利用岩洞空间，减少了空间挖掘投入。目前田东县结合岩洞建设4个人防工程总投资仅80多万元。
　　田东县是典型的喀斯特地貌，南北群山环抱，中部平缓开阔。近年来，该县人防办充分发挥辖区山多洞广的优势，走出了一条投入较少、效益较高的人防工程建设新路子。

结合岩洞建设人防工程，选择交通便利、空间大、安全性好的岩洞是首要任务。为确保选址合法、合规、合理，该办组织干部职工穿林爬山、仔细察访、全面普查，探明全县岩洞共有374个，掌握了第一手资料。在此基础上，对经过筛选列入重点对象的岩洞入洞考察，详细了解岩洞的地形地貌、空间容量、岩石质地、洞内水源，以及周边植被、道路和开发利用价值等情况。经群众认可、专家论证、党委政府批准，决定对其中4个岩洞进行重点建设。
　　长期以来，岩洞的使用权都属于当地村屯的群众。为赢得群众支持，每个项目的规划设计完成后，该县人防办都组织座谈讨论，与群众共同审定设计方案。同平人防工程最初设计时，步道为台阶式，但群众提出：台阶式设计不利于大型设备出入，该县人防办迅速调整方案，直到群众满意。在平马镇游昌村龙佛人防工程建设中，人防办将该工程的停车场免费向群众开放，群众主动提供施工用电和洞内照明，保证了施工正常开展。
　　岩洞人防工程大多处于荒郊野岭，距城区有一定距离，给平时管理带来了困难。田东县人防办就与村、屯群众协商后续管理问题并签订合同，明确双方管理职责、管理费用等事宜。依据合同，由村、屯负责安排1名管理人员，负责人防工程的卫生以及日常管护工作，使每个工程都处于有效管理之中。
　　岩洞改造成人防工程，设施条件大为改善，因而成为十里八乡群众聚会的场所。该县人防办抓住这一时机，采取山歌对唱、知识抢答等群众喜闻乐见的形式，宣传人防法律法规和自救互救知识，不断增强广大村民的防空防灾意识。