为贯彻落实全国第六次人民防空会议和广州军区第七次人民防空会议精神,积极推进“十二五”规划工作,结合市委市政府中心工作,结合实际,制定对本年度的工作计划如下:
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,省第十一次党代会精神,坚持科学发展主题,牢牢把握加快转变人防建设发展方式主线,以新时期人防应急准备为牵引,紧紧围绕市委、市政府“加快转型升级,建设幸福佛山”的核心任务,强化人防指挥通信,人防工程建设,深化平战结合,提高国防意识,积极有效服务经济社会发展和改善民生,着力推动我市人防事业又好又快地发展,迎接党的十八大胜利召开。
二、主要工作内容及任务
(一)加快地下基本指挥所建设。市级地下基本指挥所争取开工建设,南海区地下基本指挥所要投入使用,其他各区地下基本指挥所要加快推进各项工作,争取早日动工。
(二)通过训练演练提高工作能力。根据年度训练计划,编制系统有效的训练方案,为2013年全国人防训练竞赛做好准备工作。坚持人防机动指挥所定期训练和卫星对接训练;完成上级组织的各项野外拉练,跨区联合训练等任务;组织本地人防专业队伍训练,适时考核;熟悉指挥自动化系统操作,提升运用水平;着力完善人防工程应急避难的配套设备和人防三级指挥机构;创新演练模式,开展居民疏散演练以及综合救援队伍建设等工作。
(三)启动人防信息化建设。根据国家、广州军区、省办的要求,启动我办人防信息化建设,特别是人防指挥通信系统智慧化和人防设施数据库的建设,达到对人防设施实施动态管理标准。
(四)探索人防发展问题。按照“平时服务、急时应急、战时应战”的原则,结合市委、市政府的中心工作任务,人防工作的主要是,在利于政府转型,利于服务民生,利于人防发展的前提下,大胆探讨、摸索、试行地下空间开发模式,加快地下空间的开发,有效地为政府解决停车难等问题,打造本地地下商业经济特色。
(五)做好宣传人防工作。一是创新宣传模式。将人防宣传深入到学校、党校等培训机构,通过不同载体宣传人防;将人防工程的功能与人民群众切身利害关系宣传到社区每一户中去,让人民群众真正懂得或知道人防工程的重要性。利用扶贫取得的成绩,宣传人防工作。二是通过整理人防资料,收集有关人防发展、变迁等图片、文字、实物、声像等资料,加大宣传人防文化。三是探讨人防宣传与疏散基地或城市绿道有机结合。与有关部门协调,利用已经完成的城市绿道,建立人防疏散基地。同时,利用城市绿道宣传人防知识。
(六)加强人防队伍建设。一是建设学习型领导班子。根据省办和市委组织部的工作要求,开展组织精神状态好、能力素质好、团结协作好、服务群众好、廉洁自律好的“五好”班子创建活动,同时,开展读书活动,提升文化品位,提高综合素质。二是推进人防机关“准军事化”建设。根据上级的要求,成立“准军事化”领导小组,制定细则,全面规范人防机关正规化建设。三是加强队伍政治思想建设,道德修养及廉政建设。通过培训、讲座、自学等形式学习,不断加强人防队伍的思想教育,利用纪律教育月的活动,有针对性地对干部职工进行廉政教育。四是推进人防专业队的建设。根据人防工作要求,成立防核生化武器或人防设备设施维护等人防专业队伍,为人防救援队伍的建设,提供更加完善的后备力量。
(七)加强法律法规、政策学习。主要是认真组织学习新修订的《人民防空法》,深刻领悟法律法规及政策精神,认真研究,依法开展各项工作建设。重点是全面贯彻落实人防工程质量监督管理的各项规定,开展对人防工程建设各个环节以及防护设备转换等情况的执法检查,严保质量过关。加强人防工程设备的维护保养工作,保障人防工程的安全性和实用性,提高平战结合的效益。落实《bt365官网工程质量监督暂行办法》的各项要求,进一步理顺人防质量监督和竣工验收备案的流程、文书等;调研人防设计单位的现状,整理出人防设计单位资质的管理办法;加强对防护设备定点企业的资格审查与登记,完善管理规定。强化执法职能,重点加强人防工程“结建”和“易地建设费”的执法。同时,用规范的制度管理好人防财产。
三、相关要求
(一)推进重点工作。今年地下基本指挥所建设是工作的重点,我们要重点推进该项工作,争取早日动工建设,大家要相互配合。届时将从相关科、中心抽调人员做好该项工作。
(二)认认真真研究工作。今年安排学习的时间比较多,大家要利用时间,认真组织研究工作,探索人防发展方向,争取有研究成果,并用于工作当中,特别是人防信息化问题、地下空间开发问题、政策利用问题,要认真思考,为今后的工作打下基础。
(三)要合理安排时间完满完成工作。根据工作计划,合理安排时间,早日高质量完成工作,避免临时突击工作。