为完善我办干部职工队伍的建设，进一步提升干部职工素质，推进佛山人防健康有序发展，结合我办实际，特制定本办干部职工队伍中长期（2010年-2020年）规划。

    一、指导思想和目的

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党管人才原则，进一步解放思想，围绕市委市政府“民富市强、幸福佛山”的建设新局面，提升佛山人防干部职工队伍素质，合理调整干部队伍结构，使佛山人防适应新形势的发展。

二、基本原则

（一）坚持党管干部原则。加强和改进党对干部职工队伍工作的领导，完善党管干部实现途径，加强宏观调控和分类管理，积极选拔或引进高端（高技术）专业人才，合理配置干部职工队伍。

（二）以人为本原则。把用好人才作为我办干部职工队伍发展的根本，引导干部职工队伍提升素质，鼓励干部职工通过自学或参加在职教育，考取高学历学位，或高技术职称。做到人岗相适应。

（三）机制创新原则。遵循人才发展规律，紧紧抓住人才培养、引进、评价、使用、激励等环节，突出用好人才这一中心环节，加大干部职工队伍建设改革创新力度，健全充满生机和活力的干部职工队伍建设管理体制和发展机制，努力破除不利于干部职工队伍发展的思想观念和体制机制性障碍，充分激发干部职工的创新激情和创造活力。

三、创新干部职工队伍发展机制

（一）鼓励继续教育，提升素质。坚持以素质提升和创新能力建设为核心，鼓励在职人员通过参加自学考试，高等院校学位学历班，提升自己的学历水平，专业技术水平。同时，鼓励学习与工作相关的课程，对提高工作能力有较大帮助，做到学有所用。

（二）创新干部选拔任用机制。坚持公开、平等、竞争、择优原则，创新干部选拔使用方式和方法，建立有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制，实现人岗相适、用当其时、人尽其才。根据上级要求，完善干部竞争上岗制度。全面推行事业单位聘用制和岗位设置管理制度。  

（三）加强事业单位高技术人才引进。根据目前事业单位的人才结构，招聘或引进具有中级以上职称，并且专业符合我办事业单位设置的人员，提高属下事业单位人员素质，合理调整专业技术人员结构，促进事业单位发展。

（四）完善激励机制。建立健全重实绩、重贡献，与能力水平相适应的奖励机制。以精神奖励为主，在选拔任用或聘任干部时，将成绩优秀，能力强的干部，优先考虑。在年度考核评先进时，重点评选具有工作实绩，做出重大贡献的人员。

四、健全干部职工队伍培训工作

（一）制定干部职工队伍能力素质培养计划。按照加强党的执政能力和先进性建设要求，以坚定理想信念、提高领导科学发展能力为核心，以各级领导干部为重点，大力加强干部队伍建设。适应科学发展和干部成长规律的要求，积极参加上级和本市部门组织的各类培训。根据人防的特点，每年向市委组织部申请计划开设人防专业培训班。遵循年轻干部成长规律，加快培养速度，进一步加大年轻干部选拔任用力度。对事业单位干部聘任工作，没有特殊情况，尽量聘任具有专业技术职称的人员。同时，加强女干部、党外干部、后备干部等各类干部队伍培训建设。

（二）每年制定业务学习培训计划。根据每年的工作重点，做好专业学习培训安排。对技术类的培训，要适应新形势的变化需要，特别是人防信息化建设、地下空间开发使用研究、工程业务审批、人防工程质量监督等，应重点加强培训。

五、加强组织领导和规划实施

（一）健全组织领导体制。加强办党组对干部职工队伍建设的领导，为办干部职工队伍建设提供坚强有力的组织保证。明确办党组的组织领导及分管领导的责任，以及人事秘书科负责具体业务的工作职责，要求各科、中心相互配合做好工作。

（二）建立规划落实机制。为落实好干部职工队伍建设规划，在每年的单位学习教育培训计划中逐一落实，人事秘书科负责指导、协调和落实，并有计划、分阶段对规划实施情况进行跟踪督促检查，研究分析实施过程中的新情况、新问题，及时进行动态调整，并在一定范围内进行通报。